Об угрозе жизни и здоровью и преследовании правозащитника Валерия Бычкова в Пензе

Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

11.07.2008 17:23

0 Комментарии

Об угрозе жизни и здоровью и преследовании правозащитника Валерия Бычкова в Пензе

Москва-Пенза, 11 июля 2008 г. – Движение «За права человека» обратилось в Генеральную прокуратуру РФ, прокуратуру Пензенской области и в аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ для принятия немедленных мер по защите преследуемого в Пензе, арестованного правозащитника Валерия Бычкова, депутата Городского собрания Пензы.

Этому предшествовали следующие события. Вечером 2 июля 2008 г. в больнице, где он находился на излечении в связи с хроническим заболеванием, был – без согласия лечащего врача - задержан депутат Пензенской городской Думы Бычков Валерий Александрович, известный правозащитник, один из руководителей Пензенского регионального отделения ООД «За права человека». Бычков В.А. был направлен в больничный корпус учреждения ФГУ ЯК-7/5 УФСИН по Пензенской области (поселок Лесной), нарушения прав заключенных в котором он ранее расследовал.

Бычков В.А. обвиняется по ст. 315 УК РФ (неисполнение должностным лицом решения суда). Имеется ввиду его отказ выполнить решение суда извиниться перед гражданином в отношении которого он направил запросы в федеральные органы. В связи с этим приговором в Бычков В.А. фигурирует в отчетах международных правозащитных организаций за 2007 года, как правозащитник, преследуемый за убеждения.

Сейчас дело слушается в мировом суде 4 участок Ленинского района г. Пензы (судья Одинцов М.А.). Несмотря на то, что Бычков тяжело болен, буквально кричит от боли, а санкция, предусмотренная законом по этой статье менее 2 лет лишения свободы, суд санкционировал арест. Апелляционная жалоба на меру пресечения – по словам адвоката Белова Д.А. (8-962-399-40-30) - по состоянию на вечер 10 июля на рассмотрение не направлена. По словам адвоката и общественного защитника Бычкова В.А. правозащитника Вобликова Ю.В. (8-902-209-14-46) состояние здоровья Бычкова В.А. отчаянное: квалифицированную медпомощь он не получает, лекарства и продукты питание передать ему не разрешают; в паек ему выдают соленую селедку и соленые огурцы, которые ему категорически противопоказаны. Очевидцы, присутствующие на процессе, сообщили, что судья отказывает Бычкову в вызове скорой помощи, а только объявляет перерыв, когда из-за приступов Бычков заявляет о необходимости немедленной медпомощи. На время перерыва в заседаниях, конвой грубо тащит Бычкова с четвертого этажа и держат в автозаке. Пензенские правозащитники, вообще, заявляют, что опасаются за жизнь Бычкова («не доживет до приговора»).

Следующее заседание суда в понедельник, 14 июля в 14 часов.

Суть дела такова.

Исполняя депутатские полномочия, Бычков В.А. в декабре 2003 года направил ряд запросов по заявлению избирателя своего муниципального округа в федеральные правоохранительные органы с целью проверки изложенных в заявлении фактов. Речь шла о возможных финансовых нарушениях при оплате из государственного бюджета обучения некоего 30-летнего жителя г. Пензы. К депутату Бычкову обратились его избиратели, прося установить причины перевода на оплату государством обучения данного человека на заочном отделении юридического факультета Российской П равовой Академии в Москве.

Из депутатских запросов следует, что правозащитник Бычков просил федеральные правоохранительные органы проверить законность выделения денежных средств из государственного бюджета должностными лицами управления Министерства юстиции России на оплату обучения гражданина Е.

В соответствии с законодательством целевое бюджетное финансирование может быть направлено лишь на обучение студента из числа сотрудников Министерства юстиции России и только по отдельному конкурсу. Однако, как установил депутат, данный человека не является сотрудником Министерства юстиции России. Это подтверждается письмом и.о. начальника Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области Уланова Г.И.

Депутат Бычков направил депутатские запросы в Российскую Правовую Академию Министерства юстиции РФ, в Министерство внутренних дел РФ, Генеральному прокурору РФ, администрацию Президента РФ, откуда получил подтверждение своего предположения о незаконном направлении гражданина Е. на целевое обучение с оплатой из бюджета России.

Получивший возможность учиться за счёт государства гражданин Е. не согласился с действиями депутата Бычкова В.А. и подал на него в суд, так как посчитал, что депутат превысил свои должностные полномочия, что интерес к источникам финансирования его обучения в Правовой академии является вмешательством в его частную жизнь, и нарушает тайну личной жизни.

По заявлению Е., Первомайский районный суд г. Пензы своим заочным решением в мае 2005 года признал, что направление депутатских запросов в федеральные государственные органы является сбором сведений о частной жизни конфиденциального характера и противоречит закону.

По мнению правозащитников, фактически решение суда запрещает депутату, исполнять общественный долг, т.е. действовать в интересах общества, в т.ч., выявляя общественно опасные действия, поэтому, депутатский запрос не может служить основанием для привлечения депутата к гражданско-правовой ответственности.

Суд также счёл отправку запросов муниципальным депутатом городской Думы в организации и органы государственной власти, находящиеся за пределами Пензы, превышением должностных полномочий депутата местного самоуправления!

Суд считает, что “ограничен круг возможных адресатов для депутатских запросов” и депутат может обратиться к должностным лицам государственных органов только на территории г. Пензы.

Судья, вынося такое решение, обязал Бычкова В.А., якобы превысившего свои должностные полномочия, отозвать свои депутатские запросы в федеральные органы, и это, несмотря на то, что Бычков В.А. не является должностным лицом органа местного самоуправления, потому, что не обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

Суд также решил обязать Бычкова В.А. принести гражданину Е. письменные извинения за свои действия.

В соответствие с российским законодательством (Постановление № 3 от 24 февраля 2005 года Пленума Верховного суда Российской Федерации “О судебной практике по делам о защите чести и достоинстве граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц” пункт 18 гласит: “….Согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Извинения, как способ судебной защиты, статьей 152 Гражданского кодекса РФ и другими нормами законодательства не предусмотрено, поэтому суд не вправе обязывать ответчиков принести истцам извинения в той или иной форме. Поэтому извинение может быть только добровольным, принудительное извинение законом не предусмотрено”

В.А.Бычков, тем не менее, начал выполнять указанное решение суда, однако прокурор Пензенской области возбудил в отношении депутата Бычкова В.А. уголовное дело по факту неисполнения решения суда в отведенный трехдневный срок (ст. 315 УК РФ “Неисполнение решения суда”). Субъектом данного преступления является должностное лицо, а депутат Бычков В.А. не должностное лицо, т.к. не обладает организационно - распорядительными или административно-хозяйственными функциями и исполняет обязанности депутата выборного органа муниципального образования на внештатной, не оплачиваемой основе, то есть на общественных началах.

Сожалеем, но обсуждение публикации закрыто.

JComments